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天津關于做好2019年落后產能依法依規退出工作總結和2020年方案編制工作的通知
不銹鋼網http://www.generalaesthete.com 2019-12-16 00:00:00 天津市工業和信息化局

  各領導小組成員單位,各區人民政府:

  工業和信息化部等16部門聯合出臺的《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》(工信部聯產業〔2017〕30號)要求,次年1月底前,各地要將上年度落后產能退出情況報經省級人民政府同意后,上報工業和信息化部和國家能源局,并抄報國家淘汰落后產能工作部際協調小組各成員單位;每年3月底前,各地工業和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭,聯合發展改革、環境保護、質量技術監督、安全生產監管等主管部門,研究制定工作方案,明確年度重點任務,報經省級人民政府同意后實施。

  為做好2019年我市(天津市,下同)落后產能依法依規退出工作總結,安排好2020年相關工作,現通知如下:

  一、關于2019年落后產能依法依規退出總結工作

  1.請各領導小組成員單位、各區人民政府對本部門、本地區落后產能退出工作進行總結??偨Y應根據我市推動落后產能退出實施意見和2019年工作方案進行全面總結,內容主要包括:開展的主要工作、采取的主要措施和做法,取得的經驗,分析存在的困難和問題,提出相關意見和建議。

  2.在全面總結工作的基礎上,請各領導小組成員單位填寫《利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作自查表》(以下簡稱“自查表”)和《利用綜合標準依法依規推動落后產能退出量化情況表》(以下簡稱“量化情況表”),請各區填寫量化情況表。

  二、關于2020年落后產能依法依規退出方案編制工作

  請市節能、環境保護、質量技術監督、安全生產監管、工業和信息化等行政主管部門根據任務分工,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業為重點,兼顧建材、有色金屬、鑄造等行業,從能耗、環保、質量、安全、技術等方面分別制定主管領域淘汰落后產能工作的年度分類實施方案,明確年度重點任務、時間節點、工作措施和責任部門。其中:

  1.請市節能主管部門負責制定能耗方面分方案,主要包括:調查重點行業能源消耗情況,嚴格依法處置主要工序或單位產品能源消耗不達標的企業,在部門網站上公布不達標應限期整改的企業名單;對逾期未整改或經整改仍達不到強制性能耗限額標準要求的產能,依法關停退出,并在網站上進行公告等內容。

  2.請市生態環境局負責制定環保方面分方案,主要包括:督促企業全面落實環保法律法規,摸清重點行業企業執行環境保護法律法規情況,依據有關規定,對超標排放或者超總量排放的企業予以“黃牌”警示,并向社會公布;嚴格依法處理環境違法行為,完善污染源自動監控系統;納入排污許可證管理的所有企事業單位按期持證排污、按證排污;定期公布超標排放企業名單以及超標排放情節嚴重的企業名單等內容。

  3.請市市場監管委負責制定質量方面分方案,主要包括:全面調查生產許可獲證企業生產狀況和生產條件,嚴厲打擊無證生產等違法行為;對相關產品質量達不到強制性標準要求的,依法予以查處;對因工藝裝備落后、環保和能耗不達標被依法關停的企業,按規定注銷生產許可證;在天津市市場主體信用公示平臺上公示處罰企業名單等內容。

  4.請市應急管理局負責制定安全方面分方案,主要包括:依法查處安全生產條件達不到相關法律、行政法規和國家標準或行業標準要求的企業;組織檢查重點行業安全生產情況,在部門網站上公布不達標應限期整改的企業名單等內容。

  5.請市工業和信息化局負責制定技術方面分方案,主要包括:按照《產業結構調整指導目錄(2019年本)》,全面排查摸底重點行業落后生產設備及產能,列入年度淘汰落后產能目標計劃。嚴防“地條鋼”死灰復燃,拆除或封存應淘汰工藝技術裝備的相應主體設備,并在門戶網站上對外公告,接受社會監督等內容。

  三、時間要求

  1.請各單位將工作總結、自查表和量化情況表,于2019年12月24日(星期二)前報我辦。我辦將匯總我市2019年落后產能退出工作情況,報市政府審定后上報國家。

  2.請市節能主管部門、市生態環境局、市市場監管委、市應急管理局于2020年2月28日前(星期五)前將各領域年度實施方案報我辦。我辦將結合各分類方案編制情況,制定我市年度總體方案,一并報市政府批復后實施。

  自查表和量化情況表電子版可于cyzcc7736@163.com下載,密碼:cyzcc@GXW。

  市淘汰落后產能和取締“地條鋼”

  工作領導小組辦公室

  (市工業和信息化局代章)

  2019年12月12日

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